| 昆明市各级政府坚守一线确保汛期安全 |
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| 作者：佚名 来源：云港 点击： 更新时间：2005-8-24 |
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今年，昆明市的雨季来得较晚，直到６月１３日全市才进入雨季。针对特殊的“雨情”，昆明市及早做好前期大旱、后期可能有大涝的准备。进入汛期后，全市不断有汛情发生，但经过各级党委、政府和水利防汛部门的全力奋战，目前，全市防汛形势总体平稳。
防患未然 落实各项防汛措施
３月份，市防汛办就开始了汛前安全检查，并组成３个检查组，在对各县（市）区全面检查的基础上进行重点检查。各县（市）区也对所有水库和坝塘逐一进行了安全检查，对所属每座水库的安全运行情况做到了底数清、情况明。同时，坚持以责任制为核心，落实各项防汛措施。严格推行了防汛工作行政首长负责制，明确各县（市）区政府、各防汛责任单位在防汛工作中的目标任务和承担的责任。市防汛办与各防洪责任单位分别签订了防汛工作责任书，明确了大江大河和重要水库防汛责任人，１４个县（市）区政府、水务部门也分别与水工程管理单位签订防汛安全责任书。通过明确分工，强化了各级行政领导、职能部门的责任意识，做到了目标明确、责任具体、上下联动、齐抓共管，实行了一库一策、一河一策，尽全力保障水库、河道及重点城市、区域的安全。全市还储备了２７６．５３万元的防汛物资，其中，市防汛办储备防洪袋２６．７万条、防洪桩８５．１立方米等防汛物资和器材，共计４９．７５万元。
灾情严重 水利基础亟待加强
来自昆明市有关部门的数据显示，截至８月２１日，全市受灾县（市）区１４个，受灾乡镇８７个，受灾人口约１２万人，倒塌房屋１４８间，农作物受灾面积９．１５万亩，大牲畜死亡６７２头（只），损坏堤防９７处３．１６公里，损坏灌溉设施１８７处。
灾情发生后，全市各级党委、政府和水利防汛部门急人民之所急，始终站在抗灾第一线，安抚受灾农户，组织群众开展生产自救，卫生、电力、交通等部门也积极投入到了抗灾当中，有效地把灾害损失降到最低程度。
分析洪涝灾害形成的主要原因，市水利局局长赵飞认为：“降雨时空分布不均，单点暴雨突出，水利基础设施不完善是两大主要原因。”据市气象局预测，今年全市降雨量在９５０至１０５０毫米的范围内。截至８月１７日，与去年同期相比，昆明市及禄劝、富民、呈贡等大部分县（市）区降雨偏少近１５０毫米，其中，市区偏少１５０．６毫米，富民偏少３２３．６毫米。总体雨量偏少，但单点暴雨十分突出。由于降雨时空分布不均，造成局部地区形成洪涝灾害。除了老天的原因，水利基础设施不完善是洪涝灾害形成的又一主要原因。在农村，水利基础设施防洪标准低，抗御灾害能力弱，遇单点暴雨易成灾。而城区淹水的主要原因：一是河道断面不一，行洪瓶颈多；二是排水管网高程、管径不统一，达不到设计要求；三是河道淤积，堵塞严重，行洪、排水不畅。
为进一步做好防汛减灾工作，昆明市水利部门制定了７条措施。一是从落实责任制入手，进一步细化防汛工作责任，加强水库、坝塘的安全管理，切实做到全市每一个库塘、每一条江河有人管。二是再检查、再落实，及时发现和消除各种防洪安全隐患。三是汛情、灾情及时报送，做到信息灵敏、上下沟通、准确及时。四是严格按省、市、县制定的蓄水计划进行蓄水，坚持科学调度，做到防洪与蓄水两不误。五是认真检查水库、坝塘防洪抢险应急预案的落实情况，切实做到一库一策，落实不好的立即进行整改。六是加强重大的水情、汛情和自然灾害的监控工作。七是对在建水利工程严格制度和程序，抓好工程安全管理和应急预案的制定。
科学调度 力保城市供水安全
面对特殊的“水情”，在搞好防汛的同时，昆明市供水工作做到了提早计划、科学调度，确保了持续、均衡、安全地向主城区供水。
市里加强管理、科学调度，对病险水库加强除险防渗处理。同时，采取一系列节约用水措施，分别在晋宁、东川、呈贡、石林、嵩明等县（市）区实施了节水示范工程，节约农灌用水１０００万立方米。实施了松华坝外流域引水工程、柴河水库引水、提水泵站工程，为松华坝水库、柴河水库增加蓄水起到了明显的作用；三是及早安排城市供水计划。去年１１月，市政府就组织有关部门召开了供水协调会，及早安排２００５年城市供水计划，实行有计划供水。明确分三个阶段控制松华坝水库库容，即２００４年１２月末控制库容８０００万立方米以上，２００５年３月末松华坝水库控制库容５０００万立方米以上，５月末控制在２５００万立方米以上。从目前实施的情况看，基本达到了控制计划要求。
到８月１８日，全市库塘、湖泊总有效蓄水１５１４１０万立方米，比去年同期多蓄７８９８万立方米。全市城乡共供水１２亿立方米，其中城市供水１．５８亿立方米，农业供水１０．４２亿立方米，城市供水安全得到有力保障。 周杰 刘云 徐燕 文／图（云南日报） | |
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| 新闻录入：云南恩霖 责任编辑：云南恩霖 |
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