| 德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划及 |
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| 作者：云南恩霖 来源：恩霖 点击： 更新时间：2005-8-22 |
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德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划及2005年实施方案评审会，于2005年8月4日在芒市召开，评审会由德宏州人民政府退耕还林工程领导小组主持，州人民政府李兵副秘书长、州林业局、州农业局、州发改委、州国土资源局、州环保局、州粮食局、州科技局等单位的领导参加了评审会。评审会成立了专家评审组，对《德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划》和《德宏州2005年退耕还林工程实施方案》进行了评审。
德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划建设规模为91.65万亩，其中：退耕地还林54.35万亩；荒山荒地造林13.8万亩；封山育林23.5万亩。工程主要布局在三大区域：一是滑坡、泥石流等地质灾害重灾区和生态脆弱地区的陡坡耕地、荒山荒地和疏林地；二是320国道沿线的陡坡耕地、荒山荒地和疏林地；三是大盈江、瑞丽江、南畹河沿线的陡坡耕地、荒山荒地和疏林地。涉及潞西市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市三县两市。工程项目总投资145063.03万元，其中：国家投资97086.2万元(种苗补助4582.5万元、生活补助8043.8万元、粮食补助折现84459.9万元)；地方投资47976.83万元，其中：省级粮食调运费12065.7万元；工作经费3598.63万元；营造林及其它费用为32312.5万元。
德宏州2005年退耕还林工程建设总规模为15.6万亩，其中：退耕地还林为3.6万亩；荒山荒地造林为5万亩；封山育林为7万亩。工程主要安排在三大区域：一是急需治理的滑坡、泥石流地质灾害严重灾区和生态脆弱地区的陡坡耕地、荒山荒地和疏林地；二是大盈江、瑞丽江、南畹河沿线的陡坡耕地、荒山荒地和疏林地；三是320国道沿线的陡坡耕地、荒山 荒地和疏林地。工程涉及潞西市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市3县2市，50个乡镇，163个村民委员会，项目总投资8573.64万元，其中：国家投资7279.8万元(种苗补助780万元、生活补助565.2万元、粮食补助折现5934.6万元)；省级粮食调运费847.8万元；工作经费为446.04万元。
《德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划》和《德宏州2005年退耕还林工程实施方案》评审组在认真听取州退耕办负责人对编制规划和实施方案工作情况介绍后，通过查阅资料和充分评议的基础上，对《德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划》和《德宏州2005年退耕还林工程实施方案》的编制工作给予充分的肯定，对存在的不足，提出了宝贵的意见和建议，评审组一致形成如下意见：
一、《德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划》的评审意见：
1、此“发展规划”的编制较为科学和结合实际。
2、在充分调查研究，总结以往全州各种自然灾害基础上，现场勘察，确定范围、规模、合理进行布局。总规模91.65万亩，涉及三县两市，规划了三大区域，重点突出了生态优先，滑坡泥石流等地质灾害和生态脆弱地区的规划。
3、具体建设任务所涉及的三县两市、三大区域退耕地还林、荒山荒地造林、封山育林任务分解到各县市的乡镇任务明确、具体、合理。
4、各县市的工程分年度规划建设任务，符合稳步推进，分期建设的要求。
5、规划中在突出生态优先的原则下，结合本州实际，培育、壮大已卓有成效的林产业，如：西南桦、旱冬瓜、秃杉、澳洲坚果、云南皂荚、竹子、茶叶等。
6、规划中的投资估算及效益评估较为客观和实际。
7、项目的政策措施和组织保障措施较为具体、明确。
建议：对各位领导和专家对此规划提出的问题进行修改补充和完善。
评审组同意上报德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划。
二、《德宏州2005年退耕还林工程实施方案》评审意见是：
《德宏州2005年退耕还林工程实施方案》，资料翔实可靠，编写框架符合提纲要求，技术方案与当地实际相结合，抓住了三个重点制定方案，把生态林作为建设重点，有利于发挥森林的防护性能，改善生态环境条件。工程安排在全州5个县市，50个乡镇开展，布局基本合理，专家组一致同意通过评审。
建议：对各位领导和专家对此方案提出的问题进行修改补充和完善。
评审组同意上报德宏州2005年退耕还林工程实施方案。
《德宏州退耕还林工程“十一五”发展规划》和《德宏州2005年退耕还林工程实施方案》顺利通过州级专家的评审，将有利于我州退耕还林工程建设顺利开展，从而推进全州农村产业结构调整，农民增收，促进德宏州生态、社会和经济的协调发展，同时将对我州全面建设小康社会具有深远的意义和现实意义。 |
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